Результаты поиска

Опубликовано 30.01.2015

Необходимо 20 000

Собрано   11.09% 2 217

Против 10

Государственная поддержка

Трудовые отношения

Экономика



Сверхвысокую зарплату начальника госучреждения считать нецелевым расходованием бюджетных средств

Руководители государственных учреждений зачастую стаскивают к себе львиную долю фонда оплаты труда. Своего рода свобода тащить. Не чураются этого даже руководители образовательных учреждений, сеющих разумное, доброе и вечное - школ и вузов. Часто бывает, что у бедного образовательного учреждения в провинции исключительно богатый руководитель. Заработок ректора может превышать зарплату "рядового" преподавателя даже в 100 раз. В 2011 году ректор небогатого Уральского государственного педагогического университета Б.М. Игошев (г. Екатеринбург) потряс весь город. Баллотируясь по списку одной из партий, ректор Игошев задекларировал доход за 2010 г. от своего вуза в размере 6145116 руб. Это больше, чем зарплата Медведева или Путина. Получается, что среднемесячный доход ректора Игошева за 2010 г. в Уральском педе составил 512 тысяч. Для сравнения: зарплата многих преподавателей без ученых степеней в этом вузе в 2010 г. составляла 5 - 8 тыс. рублей в месяц — в 100 раз меньше, чем у ректора. Игошев по зарплате обогнал своего коллегу из богатой, имеющей множество платных студентов московской плехановки. Хотя в педе платных студентов сравнительно немного, да и грантов он получает куда меньше плехановки. Игошев стал примером того, как можно получать огромную зарплату от не самого богатого вуза и при этом не нарушать закон. Формально ректор Игошев ничего не украл, в его пользу был просто распределен фонд оплаты труда. С 2011 года много воды утекло и зарплаты ректоров провинциальных вузов еще более выросли, превысив кое-где миллион рублей в месяц. А как же - зарплаты же преподавателей выросли немного. Оклад молодого преподавателя Уральского медицинского университета (бывшей академии) вырос в 2010 - 2015 годах с 5-ти до 6-ти тысяч рублей в месяц. Нагрузка тоже возросла. По-прежнему ректор, получающий в 100 раз больше преподавателя не удивляет. Ряд ректоров провинциальных государственных вузов получает ныне 13 - 14 миллионов рублей в год, в то время как молодой преподаватель - 11 тысяч рублей в месяц. Неудивительно, что богатый ректор в сочетании с бедными преподами отпугивает многих иностранных грантодателей. Может иностранцы сомневаются — не попадут ли их денежки в значительной мере в карман ректора?

Решение проблемы

Предлагаю установить:

1. Годовая зарплата руководителя государственного (муниципального) учреждения и его заместителей, главного бухгалтера с учетом всех надбавок и стимулирующих выплат не должна превышать среднюю зарплату по учреждению более чем в 10 раз.

2. Нарушение этого соотношения должно расцениваться как нецелевое расходование бюджетных средств и наказываться как уголовное преступление. Только надо внести в Уголовный кодекс норму о том, что освобождается от уголовной ответственности должностное лицо, которое добровольно внесло в бюджет штраф в пятикратном размере нецелевым образом израсходованных средств. Пример - ректор заработал за год 12 миллионов рублей. Но средняя зарплата по вузу в 400 тысяч рублей в год. Значит максимальная зарплата ректора должна была составить не более 4 млн рублей в год. Превышение составило 8 млн рублей. Данный ректор будет освобожден от уголовной ответственности, если добровольно внесет в бюджет 40 млн рублей. В случае отказа ректор сядет на скамью подсудимых за нецелевое расходование бюджетных средств.

Ожидаемый результат

Обеспечение того, что львиная доля государственных денег, выделяемых на повышение зарплат бюджетникам, дойдет до рядовых работников, а не осядет в карманах начальства. Уменьшение имущественного неравенства в бюджетном секторе, улучшение благосостояния врачей, учителей и преподавателей.

Обсуждение инициативы  

Закрыть

Выберите файл